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先行先试 沈阳13项举措力推“三评”改革_国内频道_东

发布日期:2020-05-21 00:09   来源:未知   阅读:

市科技局多维度研讨推进“三评”改革。

5月17日,记者获悉,《沈阳市关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》(以下简称为《实施意见》)全新出炉,在项目评审、人才评价、机构评估(以下简称为“三评”)改革方面出台了13项改革举措,为沈阳市“三评”改革确立了前进方向和基本遵循。

与实际结合构筑有机整体

《实施意见》秉承国家、省“三评”改革指导意见的同时,与科技创新改革发展趋势相结合,与沈阳实现高质量发展对科技工作的需要相结合,瞄准构建适应创新驱动发展要求,符合科技创新规律和人才规律,突出质量、贡献、绩效导向的评价体系和评价机制,以及营造潜心研究、追求卓越、风清气正、公平公正的创新环境,在优化科研项目评审管理、改革科技人才评价方式、完善科研机构评估制度等三个方面出实招,13项改革举措具体到位、针对性强,奏响了沈阳市新时代科技评价体系建设的强音。

《实施意见》起草全程始终把握着这样三条原则:一是树立正确评价导向。坚持以信任为前提、激励为核心、诚信为底线,以优化科研生态环境为目标,明确了工作目标、任务。二是做出系统安排。通过“分类评价”这条主线,将“三评”改革构筑成一个有机整体。三是突出有效管用。充分结合沈阳市当前“三评”现状和发展趋势,改革举措更加细化,并提出了诸多创新性的制度设计。

找准突破口突出改革创新

《实施意见》突出市场导向,在完善项目指南编制和发布机制上,围绕全市27个重点产业链,积极创新科技计划项目形成机制,探索推进“需求管理 科学论证 精准布局 分类实施”项目生成新模式。《实施意见》突出绩效意识、绩效导向,建立科技计划绩效评价制度,优化对科技人才项目的绩效评价,强化科研机构的绩效导向。《实施意见》突出“第三方”理念,在项目结题验收评审中,实行第三方专业机构验收制度;在科技计划绩效评估中,充分发挥第三方评估机构作用。《实施意见》突出用人单位评价主体地位,坚持“以用为本”和“谁用人、谁评价”原则,支持符合条件的用人单位自主开展职称评审。《实施意见》突出“有破有立”精神,在科技人才评价中,着力打破唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向,进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约,健全公共卫生执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制……


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